鼓山镇、岳峰镇、区直各有关单位：

　　《2021年晋安区特色历史文化街区建设工作实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　福州市晋安区人民政府办公室

　　2021年5月31日　　　　

　　2021年晋安区特色历史

　　文化街区建设工作实施方案

　　一、 工作目标

　　为迎接2021年第44届遗产大会，按照“站位更高、标准更高、要求更高”，体现“晋安特色”的总目标，根据《2021年福州市特色历史文化街区建设工作方案》及市政府关于继续推进17个特色历史文化街区的工作部署，为深入发掘街区文化内涵和历史底蕴，从拓展规模、提升品质，挖掘精神、展示文化，充实业态、提升管理，编撰图册、宣传推广四个方面进一步拓展、提升、充实特色历史文化街区,用“绣花”的功夫重塑街巷风情、改善人居环境、彰显老城风貌、留存乡愁记忆。努力将街区打造成为聚集效应显著、文化内涵丰富、特色风格明显、功能设施完善、具有古韵新风的商业和文化旅游特色街区，将福州古厝之美推向世界。

　　二、 主要任务

　　（一）拓展街区规模，打造品质街区。推进琯尾街特色历史文化街区及协和大学建筑群特色文化街区建设，结合街区的实际情况，进一步拓展规模、完善功能、提升品质，推进街区重要节点提升、公共空间优化、功能配套完善、标识系统健全、智慧街区营造等。

　　（二）深入挖掘文化，丰富展示内容。进一步挖掘街区历史内涵、传统文化及人文精神，采用多渠道及载体，全方位展示建筑风格、文物古迹、区域文化、地域风情、土特产小吃等内容，讲好街区故事；恢复一批古建筑，开设博物馆、纪念馆等各种专题馆，展示古地图、古诗词、古物件；保护街区内的遗迹遗址，留下历史记忆。

　　（三）推进招商运营，提升街区活力。根据街区业态规划开展招商工作，吸引社会力量共同经营街区；提升运营水平，建立长效机制，有效管理街区经营活动；重点培育观光休憩、文化休闲、演艺体验、特色餐饮、购物娱乐等经济产业，增强街区活力；深挖街区文化特性和价值，传承历史文化开发特色文创产品，搭建完善的经营结构，满足不同消费群体的游玩和社交潮流需求。

　　（四）加大街区宣传，打造城市名片。加大街区宣传的深度和力度，突出街区定位与特色资源，提炼本地传统文化元素，塑造具有特色的街区品牌（IP形象）；编纂街区宣传图册，展示历史沿革、老照片、保护规划、修复过程、前后对比等，传播街区特色文化，扩大街区知名度，提升街区软实力。

　　（五）创建旅游景区，不断提升知名度和影响力。策划旅游线路、旅游产品，建立专业讲解团队，提升游客游览体验；对照国家级旅游景区质量等级标准，完善配套设施，提升街区品质，创建旅游景区，进一步打响福州古厝旅游品牌知名度。

　　三、 职责分工

　　根据《2021年福州市17个特色历史文化街区建设责任清单》，清单共涉及我区2个项目，分别是琯尾街特色历史文化街区及协和大学建筑群特色文化街区。

　　（一） 琯尾街特色历史文化街区

　　1、拓展规模、提升品质。

　　①在2019年琯尾街提升改造的基础上，对街区建筑立面改造、店招店牌、路面及人行道改造工作进行“回头看”，推进改造项目再提升。

　　牵头单位：区建设局；责任单位：岳峰镇

　　②对街区及周边绿化景观进行“回头看”，进一步提升绿化景观风貌。

　　牵头单位：区园林中心；责任单位：岳峰镇

　　2、挖掘精神、展示文化

　　持续推进开展街区民俗文化非遗系列活动，结合当地文化、地域特色，持续开展民俗文化活动展演。具体结合传统节日及重要事件节点，每月至少开展1次专题活动。

　　牵头单位：区文体旅局；责任单位：岳峰镇

　　3、充实业态、提升管理

　　因地制宜引入文化展示、体验、休闲、旅游、创意等第三产业，重点打造晋安河畔青年文化集市，在固有商业业态基础上，引入第三产业，形成“夜色经济”、“新型业态”。

　　牵头单位：岳峰镇；责任单位：区城管局

　　4、编撰图册、宣传推广

　　①加强琯尾街区文化的宣传，挖掘琯尾街区历史、市井文化，并通过报刊、新媒体加大宣传推广。

　　牵头单位：区文体旅局；责任单位：岳峰镇

　　②深入挖掘文化，结合街区提升工作成果，围绕街区历史沿革、市井特色、景观风貌等，编撰宣传图册。

　　牵头单位：区文体旅局；责任单位：岳峰镇

　　（二）协和大学历史建筑群特色历史文化街区

　　1、拓展规模、提升品质

　　①完成校长楼功能性修复，并建设一条从校区大门至校长楼的可供参观的游览路线。

　　牵头单位：区建设局；责任单位：鼓山镇、市城乡建总

　　②完成教室宿舍楼、光荣楼、光华楼等建筑修缮。

　　牵头单位：区建设局；责任单位：鼓山镇、市城乡建总

　　③提升协和大学旧址建筑夜景灯光

　　牵头单位：区建设局；责任单位：鼓山镇、市城乡建总

　　2、挖掘精神、展示文化

　　多渠道收集协和大学的综合性文献、校友学术著作和历史老照片等相关文史资料，配合市文物局完成校长楼布展。

　　牵头单位：区文体旅局；责任单位：鼓山镇

　　3、编撰图册、宣传推广

　　①通过报刊、新媒体等方式，强化对协和大学历史建筑群特色文化的宣传推广。

　　牵头单位：区文体旅局；责任单位：区委宣传部、鼓山镇 

　　②深入挖掘文化，围绕街区历史沿革、校友著作、历史老照片等，编撰宣传图册。

　　责任单位：区文体旅局；责任单位：鼓山镇

　　四、时间节点

　　2021年7月15日前，重点提升世界遗产大会“必去、必看、必备”的参观点和重要遗产点(协和大学特色历史文化街区)，形成完整的参观路线，丰富展览内容；2021年底前全面完成街区其他工作，形成吸引游客探寻、回味的独特文化旅游资源。

　　五、工作保障

　　（一）加强组织领导

　　成立2021年晋安区特色历史文化街区建设工作领导小组，由区政府林涛区长任组长，林立副区长任副组长，各区直相关部门、鼓山镇、岳峰镇主要领导为成员。领导小组定期召开领导小组会议，协调推进工作涉及的重大事项。

　　（二）建立联席会议制度

　　建立联席会议制度，区资源规划局定期通报工作进展，会商推进街区建设提升中各项问题，并提出解决办法和意见。各单位要各司其职、协同联动，根据工作责任清单，积极开展工作，共同推进特色历史文化街区建设工作。

　　（三）开展工作宣传

　　充分利用互联网、报纸媒体等各类传播媒介，加强宣传工作，营造保护历史文化街区，做好特色历史文化街区建设的公众意见征集和吸收，使提升工作更符合民意、贴近民众。

　　（四）强化督查指导

　　由特色历史文化街区建设工作领导小组办公室负责，按照责任清单及时间节点要求，定期对各项工作开展情况进行梳理汇总通报，并完善项目考核意见。

　　（五）建立建管一体化的长效机制

　　完善建设项目方案审查机制，建立改造提升过程全流程的管理机制，建立常态化、全方位的整治长效管理机制，巩固提升成效果。

　　五、其他事项

　　各单位要针对项目清单进行任务细化，夯实时间节点，压实人员责任，并将细化后的责任表汇总及联系人、联系方式于6月5日前汇总至区资源规划局。同时，从6月起，每月25日前填写报送特色历史文化街区建设工作进展情况至区资源规划局（联系人：胡智義，联系电话：13******698）。

　　附件：1、2021年晋安区2个特色历史文化街区建设工作清单

　　2、晋安区特色历史文化街区建设工作领导小组