根据区委巡察工作统一部署，2023年8月8日至9月1日，区委第四巡察组对区档案馆党组开展了巡察，并于12月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、强化组织领导，压实整改责任

　　区档案馆党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神，把巡察整改工作作为一项重大政治任务，扎实做好巡察反馈问题的整改工作。成立了落实区委巡察反馈意见整改工作领导小组，研究制定了《区委巡察四组巡察区档案馆党组反馈问题整改方案》，明确了各项任务的责任领导、责任人科室和完成时限。建立了巡察反馈问题整改台账，对整改任务进行挂账销号，提升整改实效。以巡察整改为契机，全面梳理、拾漏补缺、修订完善各项规章制度，推动巡察整改落到实处，推动档案事业高质量发展。

　　馆党组书记刘依标同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，担任落实区委巡察反馈意见整改工作领导小组组长，自觉担负起第一责任，主持召开领导班子会议4次研究整改工作方案和措施，定期听取各科室问题整改情况汇报，带头领办重点难点问题，对标整改台账逐项过问整改情况，问时、问质、问效，确保按期完成整改任务。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作紧密结合、统筹推进，开展提醒谈话3人次，批评教育2人次，推动巡察整改工作进一步提质增效，以问题整改促作风提升，以作风提升促工作落实。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦贯彻落实党中央决策部署及省、市、区委工作要求方面

　　针对“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入”问题。

　　1.针对“学习贯彻上级重要精神存在薄弱环节”问题。

　　整改情况：

　　（1）巡察整改以来已组织相关科室到辖区内各革命纪念馆、烈士陵园和党史办收集各类红色档案资料，包括红色书籍6本，晋安红色故事系列绘本5本，并向寿山乡的“八一七”革命纪念馆征集到了福州解放期间35张老照片（复印件含进军福建部分图片11张、第十兵团主要军官照片10张、福州战役图片8张、福州中华人民共和国成立后的相关宣传及庆祝解放的照片6张），有效增加了我馆红色档案资源。

　　（2）开展红色档案资料征集活动，于2024年1月22号、24号分别在区政府门户网站及“今日晋安”微信公众号上发布征集公告，向社会各界组织和个人广泛征集各个历史时期的红色档案资料。

　　（3）我馆分别于2024年1月22日联合东城社区、3月29日联合桂香社区开展红色档案公益讲座，为社区居民讲述晋安红色历史。

　　2.针对“学习贯彻档案管理法律法规不严不实”问题。

　　整改情况：

　　（4）加强与保密、消防等部门的协同联动，压紧压实消防安全责任，2023年已推动档案局成为消安委成员单位。目前我馆正在向区消防大队递交申报材料，力争2024年推动档案馆列入消防安全重点单位。

　　（5）我馆于2024年2月19日成立档案安全风险隐患排查领导小组，制定档案安全风险隐患排查制度，定期开展档案保管、利用、数字化等环节安全隐患排查整改工作，提升干部职工安全防范意识。

　　（6）开展消防、防汛培训，我馆于2024年1月19日、24日邀请区消防大队、区应急局防汛办对全馆干部职工进行消防、防汛知识培训和演练，同时对我馆的消防、防汛设施设备进行全方位的检查，并制定整改计划，有效提高了我馆应对突发事件的应急处置能力。

　　针对“推动晋安档案事业高质量发展不够有力”问题。

　　3.针对“档案高品质保护发展不到位”问题。

　　整改情况：

　　（7）我馆已于2024年1月向区委办上报《针对“申请有关经费的请示》（榕晋档〔2024〕1号），申请专项资金采购存储服务器、日志监控服务器、光闸等硬件设备。按照区财政局反馈意见，目前财政资金紧张，暂时无法追加到位，我馆将与财政部门保持密切沟通，争取资金支持。

　　（8）加强日常巡查维保，对损坏的2个监控摄像头等设备已进行替换或修复，对早期采购的档案密集架无法找到原厂配件修复损坏部位，将在维持使用现状的情况下加大保护力度。

　　（9）我馆已于2024年1月向区委办上报《关于申请有关经费的请示》（榕晋档〔2024〕1号），申请档案保护专项资金，按照区财政局反馈意见，目前财政资金紧张，暂时无法追加到位。为避免破损档案扩大化，2024年1月我馆已采购防虫防霉药，对档案库房所有密集架上的药物进行了更换，同时做好库房温湿度调控。此外，我馆于2024年1月15日组织人员到华匠文献修复基地学习修裱技术，并建立本馆裱褙室，已于2024年3月对100张小面积破损的档案先行进行裱糊处理。

　　4.针对“档案知识宣传教育指导不够有力”问题。

　　整改情况：

　　（10）在2023年“12.4”宪法日、春节期间，联合鼓山镇东城社区举办《中华人民共和国档案法》社会科学普及宣传系列活动，现场发放法治宣传册和档案文化创意产品，增强公众档案法治意识、科普档案文化知识、宣传档案工作价值。

　　（11）我馆拟于2024年“6.9”档案日期间开展“档案馆开放日”科教活动，向广大群众展览展示珍贵馆藏档案资料，开展档案数字化、整理装订、裱糊修复等体验式科教活动。

　　（12）我馆1名“档案工匠”作为县区档案工匠代表，于2023年参与福州市档案局组织的《工匠讲堂》视频拍摄，对“纸质归档文件整理”进行授课录制，进一步发挥了“档案工匠”示范作用。

　　（13）2023年12月13日联合区教育局开展2023年晋安区教育系统办公室主任培训会，为全区63所公办中小学、幼儿园办公室主任授课，讲解中小学校档案工作相关业务知识。此外，2024年2月还转发市档案局《关于开展2023年度档案系列初、中级职务任职资格评审工作的通知》《关于报送2023年度档案系列副高级职务任职资格委托评审工作的通知》，鼓励我区优秀档案员参与档案职称评定。

　　5.针对“档案监督管理能力较为薄弱”问题。

　　整改情况：

　　（14）加强业务监督指导。区档案局局长刘依标带队分别于2024年1月11日、12日到应急局、房管局等单位开展档案工作检查评估“回头看”工作，针对2022年度档案检查中发现的历年档案整理及数字化滞后、到期档案未依法移交等问题进行重点督促，并对文件材料归档范围、文书档案整理标准等内容进行指导。

　　（15）加快推进档案进馆接收。我馆于2024年3月印发《福州市晋安区档案馆关于开展2024年度接收档案资料进馆工作的通知》，修订《福州市晋安区档案馆档案接收质量验收办法》《福州市晋安区档案馆接收档案办法》，并接收区事业单位登记管理局、区广播电视事业发展中心、区疾控中心、鼓山镇等单位档案进馆。

　　（16）加大检查整改力度。2023年11月至12月深入全区30家立档单位开展档案工作检查，并逐一下发各单位检查情况反馈意见和《福州市晋安区档案局关于2023年度档案工作检查评估情况的通报》，要求立档单位报送问题整改情况。

　　6.针对“落实保密管理制度流于形式”问题。

　　整改情况：

　　（17）加强保密宣传教育。我馆于2024年2月20日组织全馆人员认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及我馆各项保密工作制度，明确涉密文件收发、传阅、保管、复印、销毁等工作要求，强调相关责任人落实好保密工作责任。此外，馆党组还对巡察反馈问题责任人进行批评教育。

　　（18）严格执行《晋安区档案馆档案资料利用办法》《晋安区档案馆库房管理制度》和《晋安区档案馆数字化加工安全保密制度》，我馆于2024年2月6日印发《关于进一步加强档案安全工作的通知》，提醒各立档单位加强对档案数字化外包项目的监管，要求服务机构加强数字化服务人员的培训教育，提升档案保密意识。

　　7.针对“落实意识形态工作责任制不够严格”问题。

　　整改情况：

　　（19）严格落实意识形态责任制，馆党组已将意识形态工作纳入班子和班子成员2023年民主生活会对照检查、述职述廉报告主要内容，提高班子成员重视程度。

　　（20）建立健全意识形态工作报告、分析研判、领导阅评、沟通联系、检查考核等相关制度，巡察整改以来召开会议研究意识形态工作1次。

　　（21）我馆已组织经办人员认真学习近年意识形态工作相关文件要求，并拟结合区委宣传部2024年培训计划，组织干部参加意识形态专题培训班，进一步提升意识形态工作专题报告撰写能力。

　　8.针对“统战工作重视程度仍有待提高”问题。

　　整改情况：

　　（22）严格落实统战工作责任。严格执行区委贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》具体举措，将统战工作纳入议事日程，明确要求领导班子及班子成员需在2023年述职报告中体现统战内容。

　　（23）加大统战工作宣传力度。我馆在2023年9月集中学习了习近平总书记关于民族和宗教工作的重要论述，利用LED屏幕滚动播放统战宣传标语，并通过微信群开展民族、宗教、侨务、涉台等统战政策普法宣传，提升宣传效果。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　9.针对“服务群众工作不够细致”问题。

　　整改情况：

　　（24）提高服务特殊群体的能力。我馆于2024年1月投入经费3277.63元增设无障碍坡道和残疾人帮助提示牌，增强残疾人在档案馆中活动的便利性。由业务指导科负责，对区残联加强日常业务指导，助推做好文书档案规范管理工作，保障残疾人权益。

　　（25）在档案查阅大厅配置老花镜、存包、纸笔、净水机、雨伞等便民设施，在显要位置公布效能建设工作机构监督电话，进一步打造“热情、礼貌、精准、高效、廉洁”的优质窗口。

　　10.针对“财务制度执行不够严格”问题。

　　整改情况：

　　（26）完善了财务管理制度，在各项支出中严格执行费用报销审核程序，规范采购合同签订、采购实施、项目验收等流程。

　　（27）组织财务人员加强对业务经费使用规定的学习，并对巡察反馈问题责任人进行批评教育，提高财务人员的责任意识和合同风险把控能力。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　针对“‘一把手’牵头抓总责任意识不够到位”问题。

　　11. 针对“档案干部干事创业精气神不足”问题。

　　整改情况：

　　（28）大力传承弘扬“马上就办、真抓实干”“钉钉子”等优良作风，主要领导带头在班子成员中树立“干一行爱一行”思想，增强做好档案工作的责任感、使命感。

　　（29）党组书记以身作则，带领班子成员转变思想、迎难而上，将提升档案接收率、馆藏档案资料编研利用、新馆建设作为2024年重点工作，力争取得较大突破。

　　（30）发挥“一线考核”激励作用，对平时考核获得“好”等次的干部在2023年度考核奖分配时每人次倾斜100元，年度考核优先确定为优秀等次。

　　12.针对“党组领导作用发挥不充分”问题。

　　整改情况：

　　（31）严格执行“三重一大”制度，巡察整改以来召开党组会议6次，并邀请派驻纪检组参加会议。

　　（32）强化会前沟通，班子会上班子成员充分发表自己的意见，主要领导进行末位表态，提高了议事决策质量。

　　（33）进一步规范会议记录，指定专人负责、准确、规范、完整地记录党组会议议事内容、议事经过、意见建议，做到真实反映民主决策过程。

　　针对“落实党建工作责任制不到位”问题

　　13.针对“党务基础工作开展不严不实”问题。

　　整改情况：

　　（34）深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，以2023年区直机关党的建设工作综合考评为契机，按照《2023年基层党支部达标创星基本标准》和《2022年基层党组织创建“模范机关”考评细则》要求推进党支部标准化规范化建设。

　　（35）认真落实“三会一课”制度，巡察整改以来召开2次支部党员大会，支部书记为党员上1次党课，并将“三会一课”制度和开展主题党日情况纳入2023年党支部书记抓基层党建述职内容。

　　（36）严肃党内政治生活，2024年1月18日我馆开展主题教育专题组织生活会和民主评议党员，支部党员以整风精神开展批评与自我批评，并制定整改措施79条。针对巡察反馈的两名党员干部组织生活会发言材料应付敷衍问题，馆党组书记于2024年2月7日分别进行提醒谈话。

　　14.针对“发展党员程序不够规范”问题。

　　整改情况：

　　（37）我支部已责成相关经办在主题教育专题组织生活会上进行自我检讨，今后我馆发展党员过程中将坚持发展党员标准，规范发展党员工作流程。

　　（38）支部书记与党务经办共同学习了《中国共产党发展党员工作细则》，进一步提高党务工作者的业务素质。

　　针对“党风廉政建设工作落实不够到位”问题

　　15. 针对“述责述廉流于形式”问题。

　　整改情况：

　　（39）严格落实领导班子成员“一岗双责”，党组书记分别与班子成员进行谈心谈话，要求班子成员对所分管科室的党风廉政建设和全面从严治党工作切实负起责任。

　　（40）我馆已要求相关责任人在2023年述责述廉报告中体现“抓巡视巡察整改落实工作情况”内容，并由党组书记于2024年2月7日对他们开展提醒谈话，形成谈话记录。

　　（41）我馆于2024年1月12日组织集中学习《中国共产党廉洁自律准则》，并由相关责任人在会上分享学习心得。

　　16.针对“压力传导弱化”问题。

　　整改情况：

　　（42）重视廉政警示教育，2024年元旦春节前我馆召开全馆干部职工会议，由派驻纪检监察组通报“四风”问题典型案例，持续加固中央八项规定精神堤坝。

　　（43）我馆于2023年11月17日和11月30日分别组织党员干部参观廉政教育基地林则徐纪念馆和线上观看庭审《受贿罪》，进一步教育警醒全体党员干部严于律己、清廉守正。

　　（44）班子成员分别对分管人员开展廉政谈话6人次，提升党员干部红线意识。

　　17.针对“派驻纪检组履行监督责任不够到位”问题。整改情况：

　　（45）派驻纪检组加强对档案馆“三重一大”事项的监督，巡察整改以来主动列席党组会议2次。

　　（46）督促区档案馆认真落实党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设和反腐败工作纳入2024年工作计划，做到党风廉政建设工作与档案业务、文明创建、综治平安等工作同部署、同落实、同检查、同考核。

　　（四）聚焦巡视巡察、审计整改方面

　　18.针对“党组履行整改主体责任不到位”问题。

　　整改情况：

　　（47）从严从实抓好民主生活会查摆问题整改，制定了主题教育暨巡察整改专题民主生活会查摆问题整改方案，针对领导班子检视查摆出来的14条问题，细化整改措施31条，明确整改时限和责任，一步一步抓好整改落实。

　　（48）创新“线上+线下”业务指导方式，采用电话、微信等方式及时答复档案业务问题，巡察整改以来主动深入30家立档单位指导如何整理、收集、归档，解决档案管理中存在”问题。

　　（49）加大与群众切身利益密切相关的婚姻登记、事业单位登记注册等民生档案的收集管理力度，2024年3月接收区事业单位登记管理局事业单位登记档案454件、机关群团赋码档案181件，宦溪镇婚姻档案167卷，鼓岭乡婚姻档案28卷。

　　（50）我馆已于2024年1月向区委办上报《关于申请有关经费的请示》（榕晋档〔2024〕1号），申请专项资金采购存储服务器、日志监控服务器、光闸等硬件设备，目前资金尚未到位，市电子档案管理中心自助查档系统也尚未开发上线，我们将与财政部门、上级档案部门保持密切沟通。

　　三、对持续整改的工作打算

　　巡察整改工作取得的成效是阶段性的，馆党组将继续按照区委巡察组的要求，采取有力的措施完善各项规章制度，加强党的各项建设，巩固巡察反馈问题的整改成果，推动档案事业整体健康快速发展。

　　（一）推动建章立制。结合我馆实际，以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、基层党建等方面的规章制度为重点，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

　　（二）推动学习型党组织建设。制定年度学习计划，认真督促全体党员干部集中学、自学，确保学习有效果，思想有进步。针对不同类型的工作人员，开展有针对性的培训和学习，提高他们的管理能力和业务水平。

　　（三）认真落实党风廉政建设责任。对一些廉洁风险较大的关键科室、业务环节健全风险预警机制，从源头上堵住错误的发生，建立起不想腐，不敢腐，不能腐的制度体系。进一步配合区纪委监委严肃执纪、严肃问责，以持续有力的督促检查，传导执纪压力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-88062701；通信地址：福州市福新西路238号；电子邮箱jaqdag2024@163.com。